根据县委巡察工作的统一部署，2022年11月15日至12月14日，县委巡察一组对县委统战部（含民宗局、侨办）、县工商联党组、县侨联开展了巡察；并于2023年2月1日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布:

        一、强化政治担当，落实整改主体责任

        （一）加强领导，落实责任。2022年2月1日反馈会后立即召开部务会部署巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组，部长担任巡察整改工作领导小组组长，成员由三个单位主要领导、分管领导组成，统筹部署推动整改工作落实。认真履行整改工作第一责任人职责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。班子成员履行“一岗双责”职责，牵头抓好分管领域整改工作。各股室主动认领问题，提出切实可行的整改措施，上下一心自觉把思想和行动统一到巡察整改工作落实上来。

        （二）明确职责，细化方案。细化整改方案，根据县委巡察一组对三个单位的巡察反馈意见，逐条对照整理，多次组织召开整改方案研究会议，出台巡察整改方案，明确整改措施、整改领导、整改责任人、整改时限，有计划、有步骤的抓好整改工作，力争解决一个问题，销号一个问题，切实改进工作作风，提高整改实效。

        （三）强化跟踪，序时落实。注重跟踪落实，确保每个问题整改按照整改方案列出的举措，各责任领导牵头序时完成整改，确保整改工作有部署、有推进、有落实。定期召开整改专项会议，梳理各问题整改进展情况，逐条研究，按时推进，取得实效。强化建章立制，加强分析研究，坚持举一反三，注重以小见大、治本治标，不断完善工作机制，推动整改措施落实到位。

        二、巡察反馈问题的整改情况

        （一）聚焦党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

        1.落实习近平总书记讲话指示不全面

        整改情况（已完成）：一是完善学习制度。3月17日制定《中共柘荣县委统战部学习制度》，按照“第一议题、第一时间”原则，组织召开统战部理论学习中心组（扩大）学习会2场，传达学习习近平总书记重要指示和批示精神、党的路线方针政策，党和国家重大决策部署和重要会议精神等。二是组织专题学习。于1月17日召开干部学习会，学习全国统战部长会议精神并开展研讨交流；于2月24日召开支部学习会，学习《习近平谈治国理政》第四卷第八专题——坚定不移走高质量发展之路，并开展研讨；于3月2日，召开2023年全县统战工作会议，传达学习全国、全省统战部长会议，全市统战工作会议及县委常委会会议精神；于3月16日，召开部务会学习2020年9月15日习近平总书记对做好新时代民营经济统战工作作出重要指示精神和2021年6月22日习近平总书记在中国生产力学会关于浙江民营经济发展的调研报告及政策建议上作出重要指示精神。

        2.联系实际学以致用不够紧密问题

        整改情况（未完成）：一是加强学习。通过召开工商联党组会议、主席（会长）办公会议等，学懂弄通习近平总书记关于新时代民营经济重要讲话和重要指示精神。目前召开了执委会1次，党组会议1次，社会主义学校民营经济人士培训1次，传达学习贯彻党的二十大精神、重学“三重一大”制度、学习新党章、《中国工商联章程》等。二是推进异地商会组建工作。积极推动东莞（广东）福建柘荣商会落实民政社团登记程序，预计9月份完成；4月起走访江苏乡贤，组建江苏商会筹备群，积极推动江苏商会会长人选物色和会址设立事宜。5月起陆续接洽、走访厦门、山东等地乡贤，物色商会会长人选，搭建商会班子。调查摸底，走访调研厦门乡贤企业，酝酿商会党支部书记人选。

        3.思想政治引领不够深入

        整改情况（已完成）：一是制定学习计划。制定《柘荣县民族宗教领域2023年学习计划》,安排学习主题3个，深化思想政治引领。于2月14日学习会上传达了全省、全市民宗局长会议精神。二是开展宗教政策法规宣传学习月活动。深入宗教活动场所3次，开展《福建省宗教事务条例》学习，4月22日组织宗教界人士学习传达全国、全省、全市宗教工作会议精神，5月16日举办宗教工作专题培训班，开展宗教政策法规学习。三是开展民族政策宣传活动。以三月“铸牢中华民族共同体意识主题月”活动为契机，通过小板凳宣讲、LED屏播放、发放宣传折页（单）等群众喜闻乐见的宣传形式，深入民族村开展上级民族工作会议精神宣传。2023年2月25日，组织少数民族代表人士学习传达第五次中央民族工作会议。

        4.落实统一战线工作条例不到位问题

        整改情况（已完成）：一是2023年6月按照市委统战部部署要求，开展《中国共产党统一战线工作条例》和省委《实施意见》落实情况自查工作。二是建立《中共柘荣县委统一战线工作领导小组侨务工作专题会议制度》（柘委统工办〔2023〕2号）文件。按照宗教工作督查要求，每年县委常委会专题研究宗教专项工作一次。每年召开宗教工作联席会议、民族工作联席会议、侨务工作会议各1次。于4月27日召开宗教工作联席会议、民族工作联席会议、侨务工作专题会议，研究部署宗教、民族、侨务工作，确保各乡镇和有关单位按照时间节点积极配合完成相应工作。

        5.党外人士教育管理不够严格

        整改情况（已完成）：一是加强党外人士教育管理。将党外人士教育管理工作纳入部务会议事日程，于3月16日召开部务会议专题研究部署党外干部教育管理工作。5月10日组织党外代表人士深入英山乡半岭村、英山村廉政教育基地学习，并召开柘荣县党外人士廉政建设教育座谈会，进一步增强党外人士的核心价值观和廉洁自律意识。5月16日-5月17日开办社会主义学校党外人士教育培训班，加强对党外人士教育培训。二是开展警示教育活动。组织党外人士参观廉政教育基地，联系法院待时机适合组织党外人士参加法院警示旁听。三是强化党外干部联系管理。调整柘荣县委县政府党员领导干部与党外人士联系交友名单，县委、县政府16名党员领导干部共联系走访32名党外代表人士，了解掌握党外人士思想状况，促进党外人士健康成长。

        6.推动新时代民营经济统战工作待加强

        整改情况（已完成）：一是成立民企服务中心。依托柘荣县优化营商环境工作推进小组办公室，挂牌成立民营企业服务中心，工作人员由工商联和行政服务中心管委会办公室人员兼任，设置营商环境监督员平台，由各商会会长、秘书长担任监督员。整合“柘好办”、“会当家”工作资源，联合打造“柘会当家”服务平台，服务民营企业和宣传有关惠企政策。通过4月20日召开的工商联九届二次执委会议，在会议上宣传解析了民营企业服务中心主要职责。二是凝聚工作合力。把“四访四通”机制纳入县信访工作联席会议工作内容,畅通民企解决诉求渠道。目前通过与长沙宁德商会沟通联系，邀请专家现场指导，帮助解决恒实农林公司油茶低产、低效等问题诉求，双方就科技服务、技术支持达成了初步合作意向。

        7.协调统战成员单位履职有不足

        整改情况（已完成）：一是明确统战成员单位工作职责。收齐东源、城郊、乍洋、黄柏、英山等5个乡镇《关于开展整治非法宗教活动遏制宗教渗透蔓延的工作方案》落实情况，督促组织部、宣传部、政法委、公安局、司法局、外事办、总工会、妇联8个县直部门及时上报落实情况。二是调整充实网络代表人士数据信息。与县委网信办、新阶联加强沟通交流，建立柘荣县网络代表人士台账，目前我县网络代表人士23名。

        8.畲族文化总体规划制定工作缓慢

        整改情况（已完成）：重视加强少数民族优秀传统文化的保护和传承，编制完成了畲族文化总体规划。开展民族工作调研，实地查看民族村及畲族文化保护发展情况；以柘荣县畲族文化发展促进会为依托，广泛挖掘收集本县畲族文化及非物质文化遗产，2022年12月，《柘荣县畲族文化保护总体规划》编制完成，并将其纳入国民经济和社会发展规划及城乡规划，目前已按总体规划举办全市“三月三”畲族文化节，编制完成《闽东畲族志—柘荣篇》。完成柘荣县畲族文化发展促进会换届工作，全县5个民族村建设4个少数民族文化广场，2个畲族文化传习馆，1个畲族文化博物馆，柘荣畲族民歌申报宁德市非遗，畲族木雕、畲族舞蹈被列为县级非遗。

        9.营造民族特色文化氛围不够浓厚

        整改情况（已完成）：一是突出民族元素。立足民族村特色优势，突出畲文化元素，营造浓厚氛围：东溪村添加畲族元素彩绘墙装饰；柯岭村路口休闲文化广场添加布置畲族元素。二是开展民族宣传活动。以铸牢中华民族共同体意识主题月活动为契机，走进县附属初级中学开展民族宣传活动和“铸牢中华民族共同体意识·寻味畲村”文化活动等,共计开展学习会9场，专题宣传栏一面，LED屏播放标语50余条，悬挂横幅10条，发放宣传单1000余份，有形有感推动铸牢中华民族共同体意识深入人心；2023年4月21日，“山海宁德·福籽同心”宁德市2023年“三月三”畲族文化节在宝鉴宅村隆重举行，现场发布“山海宁德·福籽家园”宁德市民族文化数字云小镇，开展主题文艺演出、非遗技艺展演等活动，上千名畲汉同胞欢聚于此，共同参与节庆，体验独具魅力的畲族文化，见证畲汉团结一家亲的美好时光。三是加强民族村项目管理。茶湾村文化广场项目建设用地2亩，建设成9米长、5米宽的体现少数民族文化特色的展演台。该项目市级财政予以补助50万元，已于2023年2月13日完工；完成茶湾村畲族文化展示馆、安全护栏、农产品晾晒场，湾里村畲族对歌台等项目建设。

        10.扶持发展民族村经济措施不够精准

        整改情况（已完成）：一是扶持民族村发展，资金倾斜产业发展项目。宝鉴宅村畲药园由村党支部领办，成立柘荣县畲家小筑农业专业合作社，重点开展畲族中草药保护、挖掘、种植，通过研学培训、畲药售卖等途径，增加村集体经济收入，目前畲药园已通过市级验收，共下达资金25万元；截止5月底，共下达中央少数民族发展任务资金69万元，产业发展项目占比100%，用于宝鉴宅村畲家白茶品牌及白茶体验馆建设、扶持发展柯岭村茶叶基地路网建设和东溪村茶叶种植园项目；省级少数民族款19万元，产业发展项目占比63%，用于扶持发展茶湾村南烛种植基地。二是建立县四套班子领导帮扶民族村工作机制。制定《中共柘荣县委办公室 柘荣县人民政府办公室关于确定县领导联系重点商会和少数民族村的通知》（柘委办电〔2023〕6号），5名县处级领导挂钩联系5个少数民族村，帮助扶持少数民族村高质量发展。宝鉴宅村成功承办全市“三月三”活动，争取县信用联社授信1.6亿元，大力发展茶叶、果蔬、花卉等特色产业种植，着力开发农旅产业；柯岭、东溪、茶湾重点发展茶叶、辣椒等产业项目；湾里村整合利用好青山绿水和特色产业资源优势，打好农旅融合牌，村财收入逐步提升，其中，宝鉴宅村2022年村财收入达到21.77万元，创历史新高。

        11.宗教活动场所违规改扩建问题多发

        整改情况（已完成）：一是完善宗教管理网络。落实三级宗教事务管理网络和两级宗教工作责任制，签订责任状，规范县、乡、村对宗教事务的管理。二是落实监管责任。督促宗教活动场所违规扩建整改，目前2018-2021年全县宗教领域14个违规占用耕地改扩建场所都已整改到位。其中，乍洋乡南洋村洋尾地主宫、东源乡西源村遮云寺、铁场村琼云观、黄柏乡天星寺庙、百丈岩底下的民间信仰活动场所、崇福宫6个场所由林业局做出处罚；东源乡太阳村宝岩寺、双城镇东下岗民间信仰活动场所违建房产都已作没收移交处理；富溪镇金龟山寺庙（长春宫）、遮云寺空地，彭家山宫、东门岔宫、无石坪、社坪宫民间信仰活动场所用地都已恢复耕地。县民宗局将持续加强全县宗教活动场所检查，进一步落实监管责任，严厉打击宗教领域违规建设行为，依法管理宗教事务。

        12.宗教事务网格管理覆盖不深入

        整改情况（已完成）：加强宗教事务动态管理。县民宗局依托全省宗教工作服务平台，及时在网上完善各宗教活动场所、宗教教职人员动态信息情况。2023年摸排完成1名符合备案条件的宗教教职人员备案工作。

        13.宗教活动场所资金监管、不动产登记工作较迟缓

        整改情况（未完成）：一是加强宗教活动场所资金监管。在完成23个宗教活动场所银行结算账户开立的基础上，督促条件成熟的3个场所开设银行结算账户。剩余28个宗教活动场所场所人员均在3人以下，不符合设立银行结算账户条件，待条件成熟后，督促开设账户，由四大宗教团体负责对其财务状况进行年度公示。二是持续牵头督促宗教活动场所不动产登记工作。在相关部门协调下，目前不动产确权已完成16个宗教活动场所，3个宗教活动场所已在公示阶段，3个宗教活动场所正和林业国土对接，9个宗教活动场所已完成土地审核。余下的23个场所均已完成土地测绘，已督促属地乡镇加快宗教场所确权进度，维护宗教领域合法权益。目前，我县宗教活动场所开立银行结算账户和不动产确权登记工作取得较快进展，名次位于全市前列。

        14.关于宗教团体日常管理不够有力

        整改情况（已完成）：一是规范宗教团体日常管理。加强对宗教团体的日常管理工作，今年以来，走访调研4个宗教团体11场次，了解团体日常工作开展情况，对发现的1处场所未在宣传栏宣传党的二十大精神的问题当场提出整改要求，并已督促落实到位。二是完善制度。转发福建省民宗厅《宗教活动场所财务管理制度（框架文本）》的通知（柘民宗〔2023〕2号），督促4个宗教团体对年度工作、财务收支、接受使用捐赠等重点事项建档立册。三是加强人选审核把关，严格按照法定程序，全程指导监督，于4月26日顺利完成基督教“三自”爱国会换届工作。

        15.对非公经济人士引领力不够强

        整改情况（已完成）：一是突出思想政治引领。走访温州柘荣商会会员代表、民营经济代表人士、返乡乡贤等30多人，宣传党的二十大精神及民营经济相关政策等。开展理想信念教育培训，召开执委会2次，组织工商联会员企业代表学习习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建工商联界委员时的讲话精神（摘编）等，筑牢民营经济人士思想政治基础。二是筑牢凝聚力。制定《中共柘荣县委办公室 柘荣县人民政府办公室关于确定县领导联系重点商会和少数民族村的通知》（柘委办电〔2023〕6号），深化党政领导挂钩重点商会，3名县处级领导走访挂钩商会，帮助解决商会问题，如推动柘荣县上海商会换届、指导福州市柘荣商会展示馆建设、协调北京市柘荣商会做好首届柘荣高山白茶文化周后勤保障等事宜。县委、县政府聘请4名商会会长为我县招商大使，增补郭小龙、江振华为工商联（总商会）副会长、叶鼎荣为工商联（总商会）执委。三是制定培训计划。加强民营经济人士培训教育，制定《柘荣县工商联民营经济人士年度培训计划》。目前已召开2次学习会，学习新党章和《中国工商联章程》等。

        16.商会规范化建设有距离

        整改情况（已完成）：一是立行立改。推动乡镇商会规范化建设，解决楮坪商会办公场所事宜，将办公地点设在商业总公司二楼。并对其他8个乡镇商会办公场所情况进行自查自纠，目前，全县各乡镇商会均有固定办公场所，商会标识及相关制度均有上墙。二是引导商会积极参与经济和社会事业。4月6日下午，东源商会组织会员企业与邮储柘荣县支行举办促进企业更好更快发展,实现银企互利共赢为主题的对接会，初步达成贷款协议，解决小微企业融资难问题。三是推进商会工作有序开展。制定2023年度走访计划表，建立完善商会统战工作联络员制度，下发《关于建立商会统战工作联络员制度的通知》（柘委统〔2023〕12号），确定商会统战工作联络员9名，及时了解掌握商会动态。

        17.关于宗教中国化方向仍有不足

        整改情况（已完成）：一是加强宗教中国化方向政策宣传。深入18个宗教活动场所走访，与乡镇联合摸排3次，确保54个宗教活动场所社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等宣传内容及时更新，规范升挂国旗。坚持宗教中国化方向，引导信教群众筑牢中华民族共同体意识。二是持续完善宗教活动场所“四进”内容。清峰寺、明山寺等寺庙，后井、宅中等基督教教堂国旗已更换，已完成前宅基督教聚会点悬挂国旗和宗教标识物的设置，明山寺社会主义核心价值观宣传内容已重新上墙。三是开展生动活泼、接地气宣传活动，各个场所开设宣传专栏，运用通俗易懂的文字广泛宣传《中华人民共和国宪法》、《福建省宗教事务条例》等法律法规和党的二十大精神，进一步落实意识形态工作责任制。

        18.新媒体新思想引领作用发挥不够

        整改情况（已完成）：规范新媒体平台管理。工商联原公众号依托私人账号设立，无法开设学习专栏，现已依托统战部今日头条、长寿柘荣、宁德市工商联宁商之窗、福建省工商联等平台加强对习近平新时代中国特色社会主义思想等学习。

        19.执行“三审三校”制度存在“时间倒挂”

        整改情况（已完成）：严格落实工作程序。认真执行“三审三校”宣传报道工作制度，杜绝“时间倒挂”情况出现。今年以来工商联发布的7条信息均按要求执行“三审三校”制度。

        20.宗教法会活动内容备案审核把关不严

        整改情况（已完成）：加强宗教法会活动备案审核。建立《柘荣县宗教活动法会申报制度》（柘宗联〔2023〕1号）并下发至各宗教活动场所和团体，要求各宗教团体、宗教活动场所开展宗教法会等重大宗教活动要及时申报备案。同时，结合宗教工作日常监管，先后4次到宗教团体办公地点进行重点宣传，知晓率达100%。

        （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

        21.主动作为不够

        整改情况（已完成）：一是积极开展侨情摸底调查工作。将《中共柘荣县委统一战线工作领导小组办公室关于做好柘荣县港澳台侨信息收集工作的通知》（柘委统工办〔2023〕8号）下发至乡镇，5月30日完成侨眷信息摸排建档工作。将张XX、林XX等汇总到侨眷名单内,截止6月15日，我县华人华侨149人，侨眷270人。二是促进联络联谊。发挥“侨胞之家”作用，开展读书会、花艺培训等活动，增进侨眷侨属交流交心。积极联系走访归国返乡华侨6人，开展“与‘柘’相约，走进侨企”活动，引领归国华侨参观“柘荣现象传习馆”、金牌旅游村靴岭尾村，走访柘荣县金剑剪具有限公司、柘荣嘉馨民俗文化园，广泛宣传推介家乡经济社会发展和招商政策，鼓励引导海外侨胞回乡投资创业。

        22.问题整改跟踪不力

        整改情况（已完成）：一是开展宗教活动场所消防安全隐患排查工作。开展平安建设主题月活动，部署开展消防专项检查，排查隐患3个，及时跟踪整改到位。二是加强安全宣传。确定16个宗教活动场所作为示范点，布置消防安全“三自主两公开一承诺”公示栏，消防安全“四个能力”建设，建立健全消防安全“四提示”及消防安全“三提示”制度上墙。三是健全宗教活动场所财务管理制度。转发福建省民宗厅《宗教活动场所财务管理制度（框架文本）》的通知（柘民宗〔2023〕2号），规范宗教活动场所财务管理。全面摸排宗教活动场所捐款箱等位置张贴个人支付宝、微信等互联网支付码问题，发现存在问题场所5处，目前已全部撕毁，整改到位。

        23.管党治党责任有待增强

        整改情况（已完成）：一是增强管党治党责任。1月17日召开部务会部署全面从严治党工作和党风廉政建设工作，压实全面从严治党主体责任。二是加强廉政教育。开展春节、五一等节前文明、廉洁过节集体提醒谈话；召开统战支部会议，会上通报违反中央八项规定精神典型问题八起案例，强化底线思维；4月17日组织机关全体干部职工学习参观游朴廉政教育基地；5月15日召开统战部理论学习中心组（扩大）学习会，会上通报关于三起违反中央八项规定精神问题、柘荣县九起党员干部和公职人员酒驾醉驾典型问题的通报。

        24.述责述廉工作不规范

        整改情况（已完成）：规范述责述廉工作。于2月24日召开2022年度述责述廉会议并开展评议工作，一名班子成员重新撰写2020年述责述廉报告，并对其进行通报批评。

        25.主动接受监督意识不强

        整改情况（已完成）：严格落实党组议事规则，主动接受监督。2023年1-5月，召开工商联党组会议5次，均邀请派驻纪检监察组长参加，研究议题7项。

        26.建设项目未按要求及时完工

        整改情况（已完成）：加强跟踪督促民族项目建设。茶湾村农产品晾晒场于2022年12月26日完工；东溪村太子参晾晒场于2022年12月26日完工；茶湾村文化广场项目于2023年2月13日完工；茶湾村畲族文化艺术传习馆项目依托2021年茶湾村畲族文化展示馆项目一起建设，畲族文化展示馆于2022年1月24日完工，畲族文化艺术传习馆资金于2022年11月10日支付给施工方。

        27.专项资金使用效益差

        整改情况（已完成）：一是加强民族专项资金使用监管。建立完善2018年以来上级下达资金台账。2023年，下达中央、省级少数民族发展任务资金88万元，截止5月底，宝鉴宅村畲家白茶品牌及白茶体验馆建设、东溪村茶叶种植园项目等均动工，柯岭村茶叶基地路网建设正在预算，预计7月中旬动工。乡村振兴补助资金65万：宝鉴宅村畲药示范园已完成种植，通过市级验收并予以备案；东溪村文化设施建设于5月31日动工，预计11月完工。畲族文化保护专项资金30万元已下拨乍洋乡，补助4月21日举办的“山海宁德·福籽同心”宁德市2023年“三月三”畲族文化节。二是督促湾里村修缮、维护竹亭和畲族文化长廊。2023年5月5日，已完成对竹亭、畲族文化长廊等项目的修缮维护。

        28-29.账实不符，经费超范围支出

        整改措施（已完成）：一是组织学习。于3月16日组织财务人员、全体干部在理论学习中心组（扩大）学习会上学习财务知识。二是及时调整。将2022年银行存款余额和账册余额调整一致。对工会超范围支出的2019年4月职工体检费1297元、2021年9月“三八”节活动费用3781.9元，共计5078.9元，由统战部行政经费列支。

        （三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

        30.党课教案抄袭

        整改情况（已完成）：一是完善学习制度。制定《中共柘荣县委统战部学习制度》，对党课教案撰稿明确提出要求，由各个主讲人结合工作实践自行整理编写，禁止网络抄袭套用，支部书记做好签字审核把关工作。二是重新上党课。两名党员于2月14日召开的2022年度民主生活会进行自我批评，重新撰写党课教案、重新上党课，并对其进行通报批评。

        31.支部换届工作程序不规范

        整改情况（已完成）：一是组织支部换届工作学习。于1月17日召开支部学习会，组织党员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和党支部换届要求，于4月25日组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格规范支部换届程序，推动机关党建工作扎实开展。二是规范完成换届工作。于2月9日召开支部换届会议完成党支部换届工作，支部书记对换届程序涉及相关材料加强审核、把关，按规定落实换届各个步骤，监票人、计票人由党员担任。

        32.商会工委推动民营企业党建不够扎实

        整改情况（已完成）：一是规范下属党支部党内政治生活。发挥商会工委引导督促作用，引导下属党支部制定党员培训计划和主题党日活动计划，严格落实“三会一课”制度。2023年1-5月，下属商会支部各开展了5次主题党日活动。3月31日前，下属商会支部均已召开组织生活会。二是规范党费收缴。完成下辖商会党支部党员应收党费测算表，指导党员每月按照核定基数交纳党费，做到应收尽收。目前，下属党支部已按时缴纳2023年第一季度党费，15名党员补缴党费2539.6元。三是加强党员教育培养。指导商会党支部及时发现、培养优秀对象，下半年计划发展党员2名。加强下属商会党员日常管理，党员档案与人事档案一并存放。

        33.议事决策制度执行不严格

        整改情况（已完成）：一是完善制度。调整完善《中共柘荣县委统战部部务会议制度》，明确会议研究范围、议事程序。目前召开部务会4场次，要求有关职能股室需要提交部务会议讨论研究决定的事项，事先向分管领导汇报，由分管领导提出，经会前充分沟通酝酿后，由主要领导审定同意后列为议题，严格落实部务会议决策制度。二是严格落实工商联党组议事规则。2023年1-5月召开的5次工商联党组会议，非党组成员不参与表决。

        34.临时人员续聘未经党组会议研究

        整改情况（已完成）：一是加强学习。于2月24日召开工商联党组会议，重学“三重一大”制度，严格落实贯彻落实上级部门重大决策部署的方案、单位年度财务预决算，涉及干部职工切身利益的重大问题、领导班子工作分工、临时人员的聘用等“三重一大”事项提请党组会议研究。二是严格落实党组议事规则，明确会议研究范围、议事程序。2023年以来召开工商联党组会议5次，研究议题7个。

        35.民主生活会质量不高

        整改情况（已完成）：一是组织学习党内相关文件。于4月24日召开理论学习中心组（扩大）学习会，组织党员领导干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真学习中央、省委关于民主生活会相关规定情况等党内规范性文件，规范党内政治生活。二是严肃民主生活会程序。于2月14日召开2022年度民主生活会，真点问题、点真问题，达到红脸出汗效果，提高民主生活会质量。会上6名党员领导干部互相批评指出问题30个。三是落实会前谈心谈话制度。统战部主要领导与副部长、副部长之间、副部长与分管干部之间分别开展了谈心谈话，谈心谈话20人次。四是加强材料审核把关。主要领导签字确认民主生活会对照检查材料，两名党员领导干部重新撰写2021年度对照检查材料，并对其进行通报批评。

        36.组织生活会不够规范

        整改情况（已完成）：严肃党内政治生活，规范组织生活会。严格按照《中共柘荣县委组织部关于召开2022年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》（柘委组综〔2023〕2号）文件精神，于2023年3月23日召开支部组织生活会，8名普通党员互相批评指出问题40个，开展党员民主评议工作，评选出支部优秀党员2名，并在支委会上、公示栏公布民主评议结果。

        37.事业干部职员等级晋升必要程序缺失

        整改情况（已完成）：2月24日召开干部学习会组织学习《中共柘荣县委组织部 柘荣县人力资源和社会保障局关于印发<柘荣县事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案>的通知》（柘人社〔2022〕110号）文件。将严格按照文件要求做好事业干部职员等级晋升程序。

        （四）落实巡视巡察、审计整改方面

        38.对上轮巡察部分问题整改存在应付。如：上海柘荣商会2011年12月至今未换届。又如：县工商联党组党务工作由非党人员负责

        整改情况（已完成）：一是督促商会完成换届。不折不扣落实巡视巡察整改，将整改成果转化为推动统战工作发展的动力。2月18日召开了柘荣县上海商会第一次理事会议，酝酿产生新一届会长人选，3月10日完成社会团体登记手续，3月15日完成银行开户。拟于8月召开柘荣县上海商会换届会议，并成立柘荣县上海商会人才驿站。二是立行立改。目前党费收缴等党务工作已由工商联党员同志负责。

        39.宗教执法力量不足

        整改情况（已完成）：已与上级单位沟通，待市司法局、市民族与宗教事务局组织行政执法资格考试时，动员统战干部报名参加执法资格考试，加强宗教执法队伍建设。

        三、巡察反馈问题线索的处理情况

        县委统战部（含民宗局、侨办）、工商联党组 、侨联按照监督执纪“四种形态”对4名相关责任人作出处理，涉及党员4名，科级3名，其中通报批评4名。

        四、需要进一步整改的事项及措施

        1.联系实际学以致用不够紧密问题

        情况说明：积极推动东莞（广东）福建柘荣商会落实民政社团登记程序，预计9月份完成；4月起走访江苏乡贤，组建江苏商会筹备群，积极推动江苏商会会长人选物色和会址设立事宜。5月起陆续接洽、走访厦门、山东等地乡贤，物色商会会长人选。调查摸底，走访调研厦门乡贤企业，酝酿商会党支部书记人选。

        整改措施：持续走访异地商会乡贤及企业，完成东莞（广东）福建柘荣商会成立；物色合适会长人选，搭建商会班子，积极推动江苏、山东异地商会组建成立工作；积极创设条件成立厦门柘荣商会党组织。

        整改时限：2023年12月30日

        2.宗教活动场所不动产登记工作较迟缓

        情况说明：目前不动产确权已完成16个宗教活动场所，3个宗教活动场所已在公示阶段，3个宗教活动场所正和林业国土对接，9个宗教活动场所已完成土地审核。

        整改措施：余下的23个场所均已完成土地测绘，督促属地乡镇加快宗教场所确权进度，维护宗教领域合法权益。

        整改时限：2023年12月30日

        目前，巡察整改工作取得的的成效是初步的、阶段性的，下一步我们将持续加大整改力度，不断巩固整改成效，切实把巡察整改成果转化为促进工作的强大动力，努力提高工作能力和水平，为我县“中国慢城”、“闽东药城”建设贡献大统战力量。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0593-8352156;通信地址:柘荣县双城镇河滨西路63号；邮政编码:355300;电子邮箱zrxmzj@163.com。

中共柘荣县委统战部

2023年7月6日