县委巡察办，各乡（镇）纪委、监察组，县纪委监委各派驻纪检监察组，机关各部、室：

        为深入学习贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为重要指示精神，根据《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的工作意见》（中纪办发〔2020〕10号）、《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的通知》（闽纪办发〔2020〕5号）和市纪委监委关于制止餐饮浪费监督执纪工作部署要求，现就加强厉行节约、反对浪费监督执纪工作提出以下监督措施要求，请结合实际抓好贯彻落实。           

         一、监督重点

        1.学习传达贯彻情况。督促各级各部门及时学习传达贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为重要指示批示精神，以及市委、市政府和县委、县政府有关规定要求，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。

        2.职能部门履职情况。督促有关部门切实履行职责，研究制定制止餐饮浪费的办法措施，开展监督检查，加强行业监管，引导餐饮企业和消费者理性消费，杜绝铺张浪费；督促有关部门强化宣传引导，引导健全村规民约、行业协会规定等，发挥村民议事会、红白理事会等群众自治组织作用，确保制度规定执行到位。

        3.公务接待用餐情况。督促各级各部门严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《柘荣县党政机关国内公务接待管理实施细则》等制度规定，实行公务接待套餐制，合理安排、按需备餐、节俭用餐，严肃查处公款吃喝、公款餐饮浪费等违反中央八项规定精神及其实施细则行为。

        4.食堂节俭节约情况。督促全县各级党政机关、国有企事业单位食堂加强内部管理，改进供餐用餐方式，推进“绿色食堂”建设，自觉践行“光盘行动”，制止餐饮浪费行为。

        5.党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜情况。督促党员干部和公职人员严格执行《关于规范柘荣县机关事业单位党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定(试行)》（柘委办发〔2018〕11号），严肃查处大操大办婚丧事宜，大吃大喝、奢侈浪费行为，推动移风易俗、化风成俗。

        6.扶贫民生领域奢侈浪费问题。加强扶贫、民生领域奢侈浪费问题监督，坚决纠正和查处扶贫、民生领域搞脱离实际、劳民伤财的形象工程、政绩工程等形式主义、官僚主义和享乐奢靡问题，对履职不力、造成严重后果的，严肃追究责任。

        二、监督措施

        1.畅通信访举报。利用有线电视、长寿柘荣、廉政柘荣微信公众号等宣传媒介，公开监督举报方式，认真受理群众举报，引导发动群众参与监督，及时办理违规吃喝、公款餐饮浪费等问题线索。（责任部门：县纪委组织和宣传部、信访室）

        2.开展问题排查。梳理2019年以来各类监督检查发现涉及扶贫领域、民生领域奢侈浪费问题，特别是教育扶贫中铺张浪费行为的，及时推动处置到位、整改到位。（责任部门：县纪委党风政风监督室、案件监督管理室，各乡镇纪委、监察组，各派驻纪检监察组）

        3.加强日常监督。持续深化落实中央八项规定精神监督检查，结合明察暗访、专项检查，加强对厉行节约、反对浪费工作的日常监督，强化监督执纪问责，点名道姓通报曝光典型问题，狠刹违规吃喝、公款餐饮浪费行为。（责任部门：县纪委党风政风监督室、各纪检监察室，各乡镇纪委、监察组，各派驻纪检监察组）

        4.强化巡察监督。将教育扶贫中的铺张浪费行为，特别是不重师资、只重校舍，甚至在校舍建设中大搞奢侈浪费问题纳入教育部门交叉巡察重点内容；将扶贫、民生领域的资金管理使用和项目工程建设纳入村级巡察的重点内容，强化巡察监督。（责任部门：县委巡察办）

        5.深化专项整治。把扶贫领域、民生领域奢侈浪费问题纳入扶贫民生领域专项治理和形式主义、官僚主义突出问题集中整治的重要内容，督促职能部门加强监督检查，一体推进专项整治。深化移风易俗专项治理，大力整治婚丧喜庆大操大办、民俗节庆活动比阔斗富、大吃大喝等奢侈浪费突出问题，巩固提升治理成果。（责任部门：县纪委党风政风监督室，各乡镇纪委、监察组，各派驻纪检监察组）

        6.开展“1+X”监督。充分发挥“1+X”监督机制作用，督促有关职能部门履行职责，落实行业监管责任，紧盯餐饮浪费问题，强化监督检查。协调督促职能部门紧盯扶贫领域、民生领域奢侈浪费，适时组织开展联合监督检查，强化对扶贫、民生领域的资金和项目工程的监督。（责任部门：县纪委党风政风监督室，各派驻纪检监察组）

        7.严肃查处问责。聚焦节约粮食、制止餐饮浪费问题，聚焦扶贫民生领域奢侈浪费问题，聚焦党员干部和公职人员大操大办婚丧喜庆事宜等问题，加大执纪问责力度，严肃查处违规违纪行为，强化警示震慑。（责任部门：县纪委各纪检监察室、党风政风监督室，各乡镇纪委、监察组，各派驻纪检监察组）

        三、工作要求

        （一）提高政治站位。坚决制止餐饮浪费行为，事关传承中华民族传统美德，事关坚持“两个务必”、弘扬党的优良作风。全县纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，准确把握厉行节约、制止餐饮浪费行为的重要任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，强化监督执纪，推动形成厉行节约、反对奢侈浪费的社会新风尚。

        （二）强化监督检查。强化政治监督，督促党委（党组）切实担负起主体责任，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神，以及党中央和省委、市委、县委重大决策部署。聚焦监督第一职责，坚持问题导向、结果导向，紧盯公款吃喝、餐饮浪费以及扶贫民生领域奢侈浪费问题，跟紧跟进监督。立足“监督的再监督”，充分运用“1+X”监督机制，督促有关职能部门履行监管责任，建立健全制止餐饮浪费的长效机制，严格制度执行，强化制度约束。

        （三）严明工作纪律。全县纪检监察机关和纪检监察干部要充分发挥表率示范作用，把自己摆进去，带头增强厉行节约、反对浪费的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要带头力戒形式主义、官僚主义，坚持实事求是、依规依纪依法、科学精准稳慎有效实施监督，通过“四不两直”、点穴式督导等方式，开展靶向监督、精准监督，切实提升监督质效。

                                                                                                    中共柘荣县纪委办公室   

                                                                                                           2020年9月14日